2025年，在区委、区政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项要求，不断完善依法行政制度体系，强化行政执法监督，加大法治宣传教育力度，努力提升应急管理法治化水平，现将我局2025年法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的重要举措和成效
(一)加强组织领导，落实法治建设责任
成立了以局长为组长的法治政府建设工作领导小组，明确了法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全局年度工作计划，与应急管理业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期召开局务会议，研究解决法治建设中的重大问题，听取法治工作汇报，部署推进依法行政、行政执法监督、法治宣传教育等重点工作，确保法治政府建设各项任务有序推进。
(二)完善制度体系，规范行政执法行为
健全行政执法制度。制定完善了行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，明确了行政执法程序和标准，规范了行政执法行为。通过政府网站、政务服务平台等渠道，及时向社会公示行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道等信息，接受社会监督。在行政执法过程中，严格落实执法全过程记录制度，配备了执法记录仪等设备，对执法检查、调查取证、行政处罚等环节进行全程记录，确保执法行为可追溯。同时，加强重大执法决定法制审核工作，明确了法制审核机构和审核人员，对重大行政处罚、行政许可、行政强制等执法决定进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定，有效防范了行政执法风险。
(三)强化执法监督，提升行政执法效能
开展行政执法检查。制定了年度行政执法监督检查计划，组织开展了安全生产执法检查、专项整治行动等执法活动，对辖区内企业安全生产主体责任落实情况进行监督检查，有效打击了安全生产违法行为，维护了安全生产秩序。
加强行政执法案卷评查。组织开展了行政执法案卷评查工作，对全局2025年以来的行政处罚、行政许可等行政执法案卷进行了集中评查。通过评查，发现并纠正了行政执法案卷中存在的问题，进一步规范了行政执法文书制作和案卷归档管理，提高了行政执法案卷质量。
(四)加强法治宣传教育，营造良好法治氛围
落实“谁执法谁普法”责任制。制定了年度普法工作计划和普法责任清单，明确了各科室、单位的普法职责和任务。在安全生产执法检查过程中，坚持执法与普法相结合，向企业宣传安全生产法律法规和政策规定，解答企业法律咨询，指导企业依法依规开展生产经营活动，增强了企业的法治意识和安全意识。
开展法治宣传活动。组织开展了“安全生产月”、“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等法治宣传活动，通过举办安全生产知识讲座、法律咨询服务、发放宣传资料等形式，向社会公众广泛宣传安全生产、应急管理、防灾减灾救灾等法律法规和知识。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
法治队伍建设有待加强。应急管理综合行政执法队伍组建时间较短，部分执法人员的法律专业知识和执法业务能力有待进一步提高，执法人员数量与日益繁重的应急管理执法任务不相适应。
行政执法规范化水平仍需提升。在行政执法过程中，个别执法人员存在执法程序不够严谨、执法文书制作不够规范等问题，需要进一步加强培训和监督管理普法宣传的针对性和实效性有待增强。在法治宣传教育工作中，对不同受众群体的需求分析不够深入，宣传内容和形式较为单一，导致部分群众对应急管理法律法规的知晓率和理解度不高。
三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。
(一)加强组织领导，统筹推进法治建设
局党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责将法治建设工作纳入全局重要议事日程，定期研究部署法治建设工作，协调解决法治建设中的重大问题。成立了法治政府建设工作领导小组，明确了各成员的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室、单位共同参与的法治建设工作格局。
（二）严格依法决策，提高决策科学性
局党政主要负责人严格执行重大行政决策法定程序，在作出重大行政决策前，充分征求相关部门、专家学者和社会公众的意见建议，进行合法性审查和风险评估，确保决策的合法性、科学性和民主性。
(三)加强法治学习，提升自身法治素养
局党政主要负责人带头学习习近平法治思想，积极参加各类法治培训和学习活动，不断提高自身的法治意识和法治素养。通过局务会议、专题讲座等形式，组织全局干部职工学习法律法规知识，营造了良好的法治学习氛围。
(四)强化执法监督，规范行政执法行为
局党政主要负责人高度重视行政执法监督工作，定期听取行政执法工作汇报，对行政执法工作进行监督检查，及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题。加强对行政执法人员的管理，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度提高行政执法人员的执法水平和服务质量。
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