刘志浩主持召开区委基层治理领导小组2024年第一次会议

4月28日，区委书记、区委基层治理领导小组组长刘志浩主持召开区委基层治理领导小组2024年第一次会议。推进落实党中央、省委、市委关于推进党建引领基层治理有关要求，审议《2024年度全区党建引领基层治理重点工作任务组织实施方案》，研究部署全区党建引领基层治理工作。

会议指出，要深化党建引领基层治理。要健全基层治理体系。坚持和加强党对基层治理的全面领导，充分发挥区委基层治理领导小组作用，强化全域统筹、政策集成、工作指导，及时推动解决影响改革发展稳定和群众急难愁盼的问题。各部门、各单位要增强责任意识，发挥职能作用，推动为民服务、治安防控、信访维稳等工作落地落实。要切实减轻基层负担。持续深化“强镇赋能”管理体制改革，抓好镇级职责清单、网格事项清单、村（社区）减负工作事项清单的执行，厘清镇、村（社区）职责边界，有效破解“小马拉大车”问题。要清理规范村（社区）加挂牌子，规范各类督查检查考核工作，切实将“减负”和“赋能”要求落到实处。要严格落实区直机关单位一般不得从镇、村（社区）借调工作人员的要求，有序规范随意向基层违规借人等问题。要推动夯实基层基础。深入实施党建引领网格化治理，抓好体制机制、人员队伍、平台管理、下沉服务、考核评价“五项提升行动”。要加强基层治理队伍建设，择优选拔社区工作者、网格员进入社区“两委”班子，积极推动助力乡村振兴万人计划大学生担任村（社区）党组织书记和镇属事业单位负责人，有序做好社区工作者、网格员和到村（社区）任职大学生常态化补充工作。全面优化升级党群服务中心，着力构建区、镇、村（社区）一体贯通、全面覆盖的党群服务中心体系。

会议强调，要统筹抓好各领域党建。农村党建，要持续加强村干部队伍建设，深入实施“农村基层干部领航乡村振兴素质提升行动”，抓实抓细村党组织书记“选育管奖”全链条建设，加大对村干部特别是“一肩挑”人员的管理监督力度，积极落实村党组织书记后备力量培育储备三年行动，确保每个村有1至2名成熟可用的后备力量。派强用好驻村第一书记和驻村干部，进一步加强日常管理和激励保障，为乡村振兴“蓄势赋能”。把发展壮大村级集体经济纳入区域经济发展整体布局，落实好新一轮村级集体经济扶持计划，健全完善村级集体经济项目库，整合资源、抱团发展强村富民产业。落实好区委抓乡促村责任清单和项目清单，抓好软弱涣散村党组织常态化整顿，夯实筑牢乡村振兴基层战斗堡垒；新兴领域党建，要落实好《关于加强新业态、新就业群体党的建设工作的意见》，深化新兴领域党建“领航工程”，持续抓实党的组织和工作覆盖，探索不同类型党组织发挥作用的措施办法，以组织化手段凝聚服务新就业群体。进一步加强混合所有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会等社会组织党建工作管理体制；机关党建，要以模范机关创建为牵动，持续推进党建品牌载体建设，推动党建工作与业务工作深度融合；事业单位党建，要突出党组织政治功能的发挥，围绕落实党组织领导下的校（院）长负责制，扎实做好中小学校、公立医院等党建工作。

会议要求，要持续深化乌翠特色党建品牌创建。坚持改进工作方法，创新工作机制，丰富工作内容，活化工作载体，扎实推动党建引领基层治理工作在创新中发展。要谋划载体创新，打造党建引领基层治理“新引擎”。自主开发“云端联建、情满乌翠”小程序，以量化考核指标、明晰服务事项、落实职责任务，兑现考核奖惩等模块，让报到服务情况上网公示、一目了然。探索实施参与网格化治理“积分制”激励模式试点，鼓励在职党员、广大居民群众积极参与网格化治理活动。要注重常态规范，释放党支部标准化建设“新活力”。规范党组织设置、活动阵地、卡簿册档、制度执行、传媒运用五方面工作，巩固深化机关党建融合品牌载体创建成果。组织全区各级党组织逐级开展党支部分类定级工作，对问题突出的党支部及时纳入软弱涣散基层党组织整顿范围，逐级落实整改责任，夯实党支部标准化建设基础。要坚持适新应变，赋予基层组织作用发挥“新动能”。及时跟进区委巡察和能力作风建设等中心工作的机构设置，在工作周期超过6个月的中心工作办公室，全覆盖建立临时党支部。根据全区经济工作会议确定22个重点项目的区情实际，坚持成立一个项目专班就建立一个党建专班，融合推进党建引领乡村振兴、提高新兴领域“两个覆盖”质效等重点工作任务，坚决做到各领域有需必应、送政策、解难题。